Zarząd powiatu z wotum zaufania i absolutorium za 2022 r.

​​​​​​​Rada Powiatu Sokołowskiego udzieliła wotum zaufania i absolutorium zarządowi powiatu za 2022 r. Dyskusje być może byłyby dłuższe, ale na posiedzeniu nieobecnych było pięciu opozycyjnych radnych: Leszek Iwaniuk, Wojciech Jańczuk, Grzegorz Kobyliński, Jarosław Misiak i Jarosław Puścion.

Na sesji, która odbyła się 28 czerwca, już w sprawozdaniu z działalności za okres międzysesyjny starosta Elżbieta Sadowska odniosła się do ubiegłorocznych działań zarządu powiatu. Podkreśliła, że był to czas wielu ważnych inwestycji, zwłaszcza na drogach.

Radna Longina Oleszczuk omawianie „Raportu o stanie powiatu sokołowskiego za 2022 r.” zaczęła od zwrócenia uwagi na błędy w datach. W projekcie uchwały o przyjęciu raportu, jak też i w samym dokumencie występowały daty 2021 i 2022. - Ktoś powinien dostać za to naganę, państwo wszyscy się pod tym podpisaliście – zwróciła uwagę członkom zarządu. Poprosiła o przerwę i zaktualizowanie dat. Przewodniczący rady Jacek Odziemczyk do prośby się przychylił, po przerwie radni otrzymali stronę dokumentu z poprawnymi datami. A całe zamieszanie postanowił skomentować wicestarosta Ryszard Domański.
 -Dziękujemy pani radnej za czujność przy czytaniu. Skupiamy się na opisie, inwestycjach zrealizowanych, tym skąd pochodzą środki finansowe i całym opisie. Bardzo istotną sprawą jest też osadzenie w czasie określonych dokumentów – przyznał. - Dygresyjnie powiem, że jeden z portali pisząc o wydarzeniu, które miało miejsce w ostatnią niedzielę, czyli o odtworzeniu przebiegu bitwy pod Krzemieniem, napisał „w rekonstrukcji bitwy uczestniczyli min. starosta sokołowski Elżbieta Domańska”. Nie robię z tego problemu, po prostu zadzwoniłem do pana redaktora z prośbą o sprostowanie. I nie robiłem wielkiego halo w tym temacie. Już tego państwo na portalu nie znajdziecie.

- Panie starosto, to jest pewna humoreska, omyłkę należy sprostować. Ale to inna rzecz niż raport o stanie powiatu. Jedne omyłki są bardziej dozwolone, inne mniej. Dziękujemy pani radnej – zamknął temat Jacek Odziemczyk.

Radna Urszula Krzymowska zwróciła uwagę, że na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej, gdy opiniowano projekt uchwały w sprawie udzielenia wotum zaufania zarządowi, obecnych było 3 z 5 członków komisji. Dwóch opowiedziało się przeciwko udzieleniu wotum.

W debacie nad raportem na sesji radna Longina Oleszczuk stwierdziła, że poszczególne wydziały starostwa różnie przyłożyły się do opracowania raportu.
- Bardzo ładnie przygotowana jest informacja dotycząca oświaty, natomiast sytuacja SP ZOZ jest opisana zdawkowo: powiat wyasygnował dużą kwotę, problemów nie ma, możemy dalej przechodzić do porządku dziennego. Nad finansami SP ZOZ czuwały też pani skarbnik i firma zewnętrzna, jakieś ich wnioski i spostrzeżenia powinny chyba być zamieszczone. Być może jestem w błędzie, ale moim zdaniem w takim raporcie powinny pojawić się też zagrożenia. Zaniepokoiła mnie też informacja o stanie przygotowania powiatu na wypadek zagrożenia militarnego – mówiła radna.

- O SP ZOZ jest mniej, bo zakład do 30 maja ma obowiązek opracowania swojego raportu o sytuacji ekonomicznej. Na podstawie tego raportu będzie opracowany projekt uchwały dla państwa. To będzie radzie przedstawione – odniosła się do sprawy Joanna Urbankowska, kierownik Wydziału Oświaty i Zdrowia w starostwie.

Przewodniczący Odziemczyk zwrócił uwagę, że od 2014 r. liczba ludności powiatu sokołowskiego zmniejszyła się o 5 tys. osób i na koniec 2022 r. wynosiła 50 795 osób. - Mam nadzieję, że ten trend uda się zahamować, bo budzi on zaniepokojenie – skomentował.

Małe zamieszanie powstało podczas głosowania – na tabletach niektórych radnych pojawiła się tylko opcja głosowania „za”. Usterkę usunięto.

W głosowaniu za udzieleniem zarządowi wotum zaufania opowiedziało się 10 radnych, przeciwko 2 (Longina Oleszczuk i Jerzy Strzała).

W dyskusji nad zatwierdzeniem sprawozdania z wykonania ubiegłorocznego budżetu głos ponownie zabrała radna Longina Oleszczuk, Zwróciła uwagę na dysproporcje w wydatkach: 50 tys. zł na oświatę, miliony na inne zadania.

- Rozumiemy, że takie były możliwości pozyskiwania funduszy ze źródeł zewnętrznych, ale w przyszłości powinniśmy stawiać na bardziej zbilansowany rozwój. Jest dużo inwestycji do wykonania w oświacie, powinna być dostrzeżona. Musimy płacić za to, czego nie dopłacają inni. Mamy tu subwencję oświatową, która nie rekompensuje kosztów nawet wynagrodzeń. Pani skarbnik mówiła kiedyś na komisji o 3 mln zł, które musieliśmy dołożyć do wynagrodzeń w szkołach. Za te 3 mln zł inwestycje i zaopatrzenie w pomoce dydaktyczne byłyby przednie – komentowała radna.

-W mojej ocenie zarząd cały czas pochyla się nad oświatą. Wierzę, że uda nam się pozyskać środki zewnętrzne dla szkoły specjalnej. Mamy koncepcję budowy sali gimnastycznej przy liceum. Myślę, że wspólnie zdecydujemy o projektowaniu, a potem realizacji tego zadania. W tym roku zostaną przekazane środki w wysokości ok. 800 tys. zł na projekty w ZS nr 1 – wyjaśniła starosta Elżbieta Sadowska.

- Doceniam, że powiat czyni starania o różne inwestycje, ale chciałabym zaznaczyć, że powiat jest niedoszacowany, jeśli chodzi o fundusze. W służbie zdrowia zbyt nisko wyceniane są punkty za usługi zdrowotne, w oświacie jest za niska subwencja, w pomocy społecznej różnego rodzaju zwiększone koszty. Tu trzeba wprost powiedzieć, że są to nienależycie finansowane zadania, które powinny być po stronie ministerstw. My, mimo kruchego budżetu, ze swoich zadań się wywiązujemy. Ale oczekuje się od nas, ze powiat będzie wyposażał państwową straż i państwową policję w samochody i środki niezbędne do prawidłowego funkcjonowania, a rozdawał pieniądze gdzie indziej – podkreśliła radna Oleszczuk.

Radny Bogdan Czarnocki zwrócił uwagę, że szacunki do ubiegłorocznego budżetu oparto o ceny i dane z 2021 r. - W 2022 r. miały miejsce wydarzenia, które zakłóciły porządek nie tylko polityczny, ale i ekonomiczny. To się nazywa kryzys. Zawsze budżety samorządowe w zakresie tych służb budżetowych są niedoszacowane. Ale czy w oświacie, czy służbie zdrowia czegoś nam zabrakło? W szpitalu mamy duże inwestycje. Nie popadajmy w stan depresji, że nie wiadomo, co się dzieje – mówił.

- Wypowiedź pani radnej Oleszczuk odebrałem tak, jakby tylko w 2022 r. trzeba było dokładać do wszystkiego. Nie. Przypomnę, że oświata została przekazana samorządom 23 lata temu i nigdy się nie bilansowała, mimo że w międzyczasie były zamykane szkoły, głównie z przyczyn finansowych. Wszędzie samorządy dokładają do oświaty, bo tam chodzą nasze dzieci – mówił wicestarosta Ryszard Domański. - A jeśli chodzi o służby mundurowe, to dokładając zwiększamy ich bazę materialną, by czuć się bezpieczniej. To my i samorządy gminne budujemy bazę OSP, PSP i policji do niesienia pomocy – dodał.

- Ale ja staję w obronie naszego budżetu. Powiat wywiązuje się ze swoich zadań wzorowo, ale bierze na siebie coraz większe obciążenia finansowe. 7 mln zł dokładania do oświaty – tyle jeszcze nie było. Zwiększamy deficyt budżetowy zadaniami, które powinno finansować państwo – podsumowała Longina Oleszczuk.

Ubiegłoroczny budżet po stronie dochodów zamknął się kwotą 82,8 mln zł, a wydatków – 86,6 mln zł. Deficyt wyniósł 3,8 mln zł (planowano deficyt 14 mln zł). Zadłużenie na koniec ubiegłego roku wynosiło 27,6 mln zł 33 proc wykonanych dochodów). Sprawozdanie z wykonania budżetu i inne dokumenty pozytywnie zaopiniowała Regionalna Izba Obrachunkowa, jak i Komisja Rewizyjna Rady Powiatu.

W głosowaniu za udzieleniem absolutorium zarządowi powiatu opowiedziało się 11 radnych, nikt nie był przeciw, 1 radny wstrzymał się od głosu (Jerzy Strzała).

Za głosowania podziękowała radnym starosta Elżbieta Sadowska. - Nie byłoby to możliwe, gdyby nie ciężka praca wszystkich pracowników starostwa, którym z tego miejsca serdecznie dziękuję. Nie byłoby to też możliwe, gdyby nie solidna, twórcza praca wszystkich członków zarządu przy akceptacji rady, która nasze działania popierała. Dzięki temu kolejne inwestycje mogły być prowadzone. Pragnę podziękować pani skarbnik Iwonie Odrobińskiej za to, że gdy zarząd myślał o kolejnych inwestycjach, czuwała nad zabezpieczeniem wkładu własnego i pilnowaniem wskaźników. Mobilizuje to nas do dalszej pracy. Dziękuję dyrektorom naszych placówek, którzy podejmowali odważne decyzje – mówiła starosta.

Podziękowania zarządowi, radnym i wszystkim zaangażowanym w pracę samorządu powiatowego złożył na koniec przewodniczący Jacek Odziemczyk.